Указы Президента РФ нумеруются сплошной серией внутри года. Закрытые указы забирают номера из той же серии, но на портал не попадают — и оставляют в ней дыры. Дыры можно пересчитать и датировать.
25 августа 2026 года между опубликованными № 604 и № 608 не хватает трёх номеров. Это разошлось как сенсация. Вот как та же неделя выглядит на фоне остальных.
Три пустых номера между 24 и 25 августа — реальны. Но в тот же день 24 августа пуст и № 600, между опубликованными № 599 и № 601. Его никто не заметил, потому что искали рядом с одной конкретной новостью.
Каждый год — своя серия, растянутая по общей шкале: одна колонка равна одному номеру указа. Пробел — номер, которого на портале нет. Наведите курсор, чтобы увидеть номер.
Все номера выбранного года по порядку. Заполненная клетка — опубликованный указ, её можно открыть на портале. Пустая — пропуск.
Доля закрытых указов выросла примерно вдвое: с четверти серии в 2012 году до половины в 2023-м.
* неполный год: портал стал официальным источником опубликования 10.11.2011, выгрузка обрывается на 25.08.2026.
Высота столбца — сколько номеров занято за месяц (шкала слева), цветная часть — сколько из них не опубликовано. Линия — доля закрытых в процентах (шкала справа).
Подряд идущие пропущенные номера — обычно это пакет однотипных закрытых указов, подписанных одним днём.
Метод простой, но держится на трёх допущениях. Каждое проверено на данных.
На портале лежат три рассекреченные выписки: № 1526сс от 22.11.2011, № 31с от 15.01.2013, № 61с от 15.02.2022. Обычных указов № 1526/2011, № 31/2013 и № 61/2022 в базе нет — отдельной «секретной» нумерации не существует.
В заголовках опубликованных указов нашлось 1126 ссылок на другие указы 2012 года и позже. Все 1126 разрешились в имеющиеся карточки, ни одной «висячей» ссылки. Дыры — не дефект скачивания.
Из 8648 пар соседних номеров порядок дат нарушен в 121 случае (1,4%), и сдвиг — единицы дней. Поэтому пропуск можно датировать по соседям: снизу «не ранее», сверху «не позднее».
Данные берутся открытым JSON-API портала, без ключей и авторизации:
GET publication.pravo.gov.ru/api/Documents?block=president&DocumentTypes=0790e34b-784b-4372-884e-3282622a24bd&PageSize=200&Index=1
PageSize принимает только 30, 100 или 200 — иначе HTTP 400. Ответ отдаёт
itemsTotalCount и pagesTotalCount, дальше страницы перебираются
по Index. Полный цикл «скачать → посчитать → проверить → собрать отчёт»
занимает около минуты и не требует внешних зависимостей.